周建指出，目前國內(nèi)的環(huán)保形勢依然嚴峻，“十二五”期間，我國將著力構建六大體系：一是適應我國國情的環(huán)境保護、宏觀戰(zhàn)略體系。二是建立全面高效的污染防治體系。要建立符合經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領域和各個方面的污染防控體系，推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實行生態(tài)化改造，不斷建立和健全區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，不斷探索水環(huán)境保護新的模式讓江河湖泊休養(yǎng)生息。三是構建和健全環(huán)境質量評價體系。要堅持以人為本，改善環(huán)境質量，要對大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境質量標準進行重新評估和修訂。四是不斷構建完善的環(huán)境保護法規(guī)政策和科技標準體系。在加強法制建設，完善環(huán)境法律和法規(guī)基礎上，進一步不斷研究和出臺有利于環(huán)境保護的稅收、價格、信貸、保險、貿(mào)易、證券等政策，加快實施重大環(huán)境工程和重點領域，以在環(huán)境保護貢獻技術上取得重大突破。同時還要不斷完善，以人體健康為目標的環(huán)境基準和標準，開展重點行業(yè)污染物排放標準，制定和修訂，并制定重點流域和區(qū)域的污染物排放標準。五是構建完備的環(huán)境保護體系。六是構建全民參與的社會行動體系。要通過有效的環(huán)境宣傳教育和輿論引導，在全社會牢固樹立生態(tài)文明的理念，形成關心環(huán)保、參與環(huán)保、開展環(huán)保的良好的社會氛圍。